Avec le peu de considération des 🇺🇸 pour leurs alliés en Afghanistan et la toute nouvelle affaire des sous-marins 🇦🇺, la question de la défense 🇪🇺 va légitimement revenir au premier plan.
Un petit mot là-dessus pour ne pas se faire trop d’illusions !
(Sources à la fin.)
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D’abord, les 🇫🇷 (et les 🇪🇺) ont eu tort d’espérer être beaucoup mieux traités par #Biden que par #Trump. Comme souvent, les 🇺🇸 font passer leurs intérêts (du moins : ce qu’ils jugent être leurs intérêts) avant le reste.
#Bush avait été particulièrement brutal avec les 🇫🇷 au moment de la guerre en Irak (alors que, pour le coup, il aurait peut-être mieux fait de les écouter…).
Mais #Obama, malgré sa bonhomie, n’a pas été beaucoup plus favorables aux Européens.
Oui, tout cela n'est pas très élégant de la part des 🇺🇸
Mais les 🇪🇺 ont délégué leur sécurité à l’Amérique depuis des décennies. Rien d’étonnant à ce qu’ils n’occupent plus qu’une place subordonnée dans les relations internationales, au risque d’y perdre parfois des plumes.
Il faut bien comprendre que l’Europe est actuellement très dépendante du reste du monde, plus que ne le sont les 🇺🇸, la 🇨🇳 ou la 🇷🇺
➡️ L’Europe est la région qui a la balance physique la plus négative (elle importe énormément de combustibles fossiles, de métaux, etc.).
➡️ Les pays européens dépendent complètement de l’étranger pour leur énergie. Et le premier fournisseur de combustibles fossiles de l’🇪🇺 est la 🇷🇺 :
- 42 % des combustibles fossiles importés,
- 30 % du pétrole,
- 40 % du gaz.
Sur le sujet ⤵️
➡️ Les semi-conducteurs sont un produit devenu essentiel. Mais les fonderies se trouvent en Asie, tandis que la majeure partie de la chaîne de valeur se situe aux 🇺🇸.
➡️ Les 🇪🇺 dépendent complètement des géants du numérique américains et n’ont pas développé d’alternative.
➡️ Durant la pandémie, les 🇪🇺 – et même la Commission 🇪🇺 – ont dû aller chercher des technologies ailleurs :
- l’🇺🇸 Palantir pour l’analyse de données,
- le 🇨🇳 Hikvision pour les technologies de surveillance,
- l’🇮🇱 Cellebrite pour la cybersécurité.
(@vmanancourt, @markscott82)
➡️ En fait, les 🇪🇺 ont même du mal à imposer leur volonté en Europe :
- personne n’a osé proposer l’asile à @Snowden,
- la 🇷🇺 a annexé la Crimée et continue d’opérer en Ukraine,
- les Balkans se tournent vers la 🇨🇳 pour financer leurs infrastructures ou obtenir des vaccins.
En plus de tout cela, le contexte international n’a rien de rassurant : la 🇨🇳, la 🇷🇺, la 🇹🇷 et même l’🇮🇳 semblent s’éloigner de la démocratie libérale à l’européenne ; les 🇺🇸 jouent leur propre partition.
Le tout sur fond de crise climatique qui risque d’exacerber les tensions.
Et pourtant, malgré cette situation de vulnérabilité, malgré l’apparition de nouvelles menaces, l’🇪🇺 semble beaucoup moins ressentir le besoin que les grandes puissances de sécuriser ses approvisionnements, de développer ses propres technologies et d’assurer sa défense.
Dépenses militaires en 1999 (en $ de 2018).
🇺🇸 : 449 mds,
🇪🇺 (à 27) : 207 mds,
🇷🇺 : 17 mds,
🇨🇳 : 40 mds.
Dépenses militaires en 2019 (en $ de 2018).
🇺🇸 : 719 mds,
🇪🇺 (à 27) : 229 mds,
🇷🇺 : 64 mds,
🇨🇳 : 266 mds.
(@SIPRIorg)
Évidemment, les 🇪🇺 ne sont pas aveugles. La plupart des gens reconnaissent qu’il est temps de prendre ses responsabilités.
67 % des Européens estiment que nous devons développer nos capacités militaires, car nous ne pouvons pas nous reposer indéfiniment sur les 🇺🇸
(@ecfr)
Mais qu’est-ce qu’a fait l’🇪🇺 jusqu’ici pour changer la donne ? Pour que, dans un monde incertain, nous endossions à nouveau les charges et les risques de l’indépendance ? Pour que nous nous affranchissions des États-Unis ?
À vrai dire, pas grand-chose.
Sans doute parle-t-on un peu plus que naguère de « géopolitique » à la Commission.
Sans doute remet-on périodiquement sur la table le projet d’une défense européenne et d’une ébauche d’« autonomie stratégique ».
Mais il s’agit surtout là de slogans non traduits en actes.
Un exemple ?
« […] le récent projet franco-allemand de “cloud” européen Gaia X n’est qu’un protocole entre 22 entreprises, dépourvu de toute infrastructure propre et qui s’appuie sur des fournisseurs de services américains » (@i_montaigne)
Quant à la notion d’indépendance stratégique, Ursula Von der Leyen n’a pas osé prononcer la formule lors de son discours sur l’état de l’Union hier ⤵️
Il faudrait d’ailleurs l’unanimité sur le sujet, ce qui paraît hors de portée.
Car tel est le problème central : si l’🇪🇺 ne semble pas du tout à la hauteur des enjeux, c’est parce qu’il n’y a tout simplement pas de volonté commune.
Naturellement, les 🇫🇷 ont très envie que l’🇪🇺 s’éloigne du libre-échange, protège ses industries, bâtisse une défense crédible et devienne une grande puissance internationale.
(… Avec, si possible, la 🇫🇷 à sa tête 😇)
Mais si nous avons tellement envie d’un grand changement en 🇪🇺, c’est parce que le statu quo nous convient assez peu. Or, ce n’est pas le cas pour tous les membres !
Par exemple, les nations sans grandes entreprises nationales préfèrent les prix bas aux champions européens.
Ensuite, la 🇫🇷 est à peu près le seul des grands pays européens à connaître un large déficit commercial (2019). Et l’un des seuls à avoir vu sa position extérieure nette se dégrader au cours de la dernière décennie ⤵️
L’🇩🇪 va-t-elle prendre le risque de froisser les 🇺🇸, la 🇨🇳 ou la 🇷🇺 au nom de l’autonomie de l’🇪🇺 ?
Manifestement, pour le moment, l’Allemagne n’a pas spécialement envie de sacrifier ses excédents commerciaux à l’indépendance (ou même à la cohésion) du continent.
Quant aux pays d’Europe de l’Est, pourquoi privilégieraient-ils l’🇪🇺 plutôt que les 🇺🇸, alors que ce sont ces derniers qui sont capables de les protéger contre la 🇷🇺 ?
Les Polonais et les Hongrois mettent l’Occident largement devant l’Europe (@ecfr) ⤵️
Est-ce que les 🇪🇺 sont naïfs de croire que les 🇺🇸 seront un protecteur fiable sur le long terme ? Peut-être.
Est-ce que les 🇪🇺 sont naïfs d’imaginer qu’il va être possible de jouir encore longtemps de la prospérité sans la force ? Sans doute.
Mais les plus naïfs de tous ne sont-ils pas les 🇫🇷 ? Du moins quand ils se figurent que l’inflexion des discours 🇪🇺 va s’accompagner d’un rapide changement de logiciel.
Trop d’intérêts contraires s’y opposent. Et la 🇫🇷 n’a plus ni le leadership ni la crédibilité d’antan.
Bref, il y a probablement des avancées européennes à saluer et des initiatives auxquelles nous devons nous associer.
Mais, regardons les choses en face, il faut pour le moment compter sur nous-mêmes…
Enfin, voilà comment je vois les choses ! Et je ne m’attends pas à ce qu’on soit forcément tous d’accord avec ça 😁